案例摘要：随着新冠疫情的爆发，社区成为打赢疫情阻击战的关键阵地。本案例围绕广州市越秀区社区疫情防控的三阶段做法展开：一是被动防疫阶段。新冠疫情情况尚未明朗时，越秀区启动了群众、社区心理警惕和相关准备，此时居民的风险防范意识普遍较低，对此类状况还处于一种比较随意的状态，尚未有效链接社区各种资源、建构区域性集体行动网络。二是能动防疫阶段。新冠疫情蔓延时，越秀区迅速启动“战时”机制，发挥各级党组织和党员、群众、行会商会等社会各界力量，建立三级责任防控机制和社区与超市联合的生活物资采购供应网络，以社区、居民、企业为单位的社区基层共同体在专业技术引导和科学防范的作用下急中求稳，社区反应机制和行动模式在基层共同体协商、合作甚至博弈的过程中得到适时调整、改变与完善。三是疫情由紧张忙乱转为防控常态化阶段。社区各项防控措施常态化运行和医疗卫生、防疫资源有效解决，很大程度上减弱了疫情对基层组织系统的压力，基层工作各类关系及网络变得较为和谐。在这一过程中，社区如何增强组织适应性、提升治理能力，如何将应急治理的重心压实到社区，进而改善基层社区治理，越秀区交出了自己的答卷。

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