案例摘要：作为不通铁路，发展条件较差的资源小县、省次贫县，浙江省新昌县工业产业在智能制造和数字经济的发展浪潮中，面临着如何提升中小企业数字化转型意愿、如何精准挖掘具备意愿的中小企业的数字化转型需求、如何在找到需求后借助多方力量解决需求的三大难题。

针对提升数字化转型意愿难题，通过“政企牵头，共同帮扶”，政府与龙头企业共同设立小批量免费体验专项基金，推进中小企业免费体验智能制造系统，破解中小企业数字化转型意愿匮乏的问题；针对挖掘需求难题，通过“企业出题，高校解题，政府助题”，中小企业借助内外部力量精准定位数字化转型过程中的需求；针对解决需求难题，政府牵头多主体“建平台、聚人才、优服务”，坚持以企业为主体，持续合作创新，搭建产业承载平台、创新服务平台、资源共享平台，集聚优质服务中介和新型研发机构，形成集聚效应与规模效益。

现如今，新昌县在短短十年内完成了向中国创新百强县的华丽蜕变，成功入选全省数字经济创新发展试验区名单。在发展过程中，“浙江新昌模式”入选科技部科技体制改革案例库典型案例，成为全中国唯一以县域科技创新入选的改革案例，为破解中小型制造企业数字化转型的世界性难题提供了“新昌答案”。

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