摘要：宅基地是农村为了保障农民“居者有其屋”而设置的一种土地类型，遵循“一户一宅，面积法定”的原则。过去数十年来，由于宅基地规定政策执行不到位，一户多宅、乱占乱建的现象极其普遍，不仅影响了村庄规划建设，还恶化了村庄中的人际关系与社区氛围，不利于村庄治理。余江区在2015年成为宅改试点后，本着规划先行的原则，为每个自然村制订村庄规划，同时将宅改相关的主要权力下放给了村民事务理事会。村民事务理事会在宅改中充分发挥了宣传动员与带头示范作用，制订了适合本村的具体宅改施行制度，在开化村民思想、调解村民纠纷等事务中扮演了核心角色，对推动农村宅改工作做出了卓越的贡献。如今，余江的宅改验收率已达98%，绝大部分村庄重新回到了“一户一宅，面积法定”的公平起点，各村收回的土地能够满足村中未来10-15年的建设需求。在宅改的基础上，各村利用空出的土地，按照规划修建各类基础设施与民生服务设施。部分村庄还利用自身的文化优势与自然条件，打造了文旅综合体新业态，优化了当地的产业结构，为农民创收。未来余江将继续推进、深化宅改，在宅改的基础上创新乡村治理模式，促进乡村振兴。

查看案例全文请登录中国公共管理案例库。