案例摘要：无障碍城市建设是超大城市治理现代化的重要内容，是践行“人民城市”理念的关键实践。上海市杨浦滨江区域60岁及以上户籍人口占比超过四成，持残疾人证人数五万余人，无障碍需求迫切。作为上海工业遗产转型标杆区域，杨浦滨江在城市更新过程中，暴露出通行连续性、设施兼容性等短板，并叠加遗产保护等难题。为此，该区域坚持党建引领，聚合多方资源构建协同治理网络，通过精研建设导则、确立治理机制，成功打通了物理阻隔，构建起集设施、信息、服务无障碍于一体的包容性环境。该实践为超大城市破解无障碍建设与遗产保护协同难题、推动包容性治理提供借鉴。本案例围绕其三轮建设过程，探寻参与主体、协同路径及治理价值，以期从公共管理视角总结“人民城市”理念下无障碍城市建设的治理经验。

请登录中国公共管理案例库查看案例全文。