近日，中国专业学位案例中心2023年公共管理案例征集活动入库案例名单公布，我院5篇申报案例全部成功入选，成果喜人。5篇案例分别来自我院蓝志勇、陈思丞、于安、慕玲、张楠、王盈盈、殷成志、齐晔老师团队（以案例名称首字母升序排列）。祝贺以上团队！

基层政府“减负难”现象的分析研究——来自D市基层的声音

案例作者：

蓝志勇、张兆祥、李泽岚、林志嘉、刘青、王猛

摘要：

近年来，基层工作人员屡屡反映工作负担重的问题，包括表格繁多、检查和考核五花八门、会议压力难以承受等，引起了党和国家的高度重视。习近平总书记多次强调要进一步减轻基层负担，指出，“空谈误国、实干兴邦”，只有实干才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真，要让基层把更多时间用在抓工作落实上来。2019 年 3 月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确要求将 2019 年作为“基层减负年”。各地纷纷出台举措，陆续公布了相应的整治形式主义的文件，要求落实基层减负任务，彰显基层“新气象”。但是在基层实际工作中，基层干部依旧感到“压力山大”，认为存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多，人手少、权力少、资金少等问题，不但工作多，也顾虑多、压力大、疲于应付、苦于无力。本文通过对一些实际案例的描述，呈现基层工作的真实场景，提出为什么基层减负难这一困扰现代化治理的重要问题。案例希望引起大家对基层减负问题更深入的思考，进一步探索给基层干部松绑、减负的有效途径，以唤起基层干部的事业心、自觉意识和首创精神，成为现代国家治理体系的中坚力量。

关键词：

基层减负；基层干部；治理体系；基层治理能力

“碱”地变“增”地，造富更造福——吉林民乐村盐碱地改造从村民抵制到认同的漫漫曲折路

案例作者：

陈思丞、于安、陈瑜波、赵家鑫、高徽、金秋丽、潘彦成

摘要：

中美竞争、俄乌冲突等加剧全球粮食危机、威胁中国粮食安全，全方位夯实粮食安全根基、解决好14亿人口的吃饭问题，是中国最基本的国情之一。这对科学合理开发盐碱地等后备耕地资源提出更高要求。土壤盐碱化是耕地的“顽疾”，改良我国5.5亿亩盐碱地资源是保障国家粮食安全的必由之路。吉林省大安市民乐村具有成片的盐碱地资源和良好的水利基础设施，是省内率先尝试应用新技术进行盐碱地改造的试验田。然而，这项于政府内部自上而下发起的创新实践，面临着来自基层干部和村民的双重阻碍：盐碱地改良失败的不确定性和土地产权等利益纠葛使得干部畏难、村民患失。政府和企业如何发挥新技术的生产力优势重塑旧有的耕种习惯和利益分配？多级政府如何形成合力、干部如何动员群众？本案例应用社会经济转型中的多层次视角，串联政策网络理论和风险理论，阐释民乐村项目的创新全过程，揭示“多级政府 + 科技企业”政策执行网络的关键作用，突出宏观环境与执行主体在项目执行前、后的互动关系，从而为更加广泛地理解创新型政策执行给出参考。本案例对于国家大规模启动盐碱地等耕地后备资源综合利用，解决在项目执行过程中潜在的干群矛盾和利益纠纷有参考借鉴意义。

关键词：

国家粮食安全；盐碱地改造；多级政府；科技企业；政策网络

“壳”不容缓：从“一墩难求”到“应墩尽墩——奥运特许商品危机应对中的“敏捷+协同”治理

案例作者：

慕玲、张楠、王盈盈、高英杰、穆浩伟、田媛、兰雨潇、郝梓尧

摘要:

2022年2月，北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”意外走红，引发全民抢购热潮，导致“一墩难求”。面对疫情冲击、产能受限、制度约束和技术障碍等种种困难，奥组委协同多方主体使出浑身解数，终于在五一劳动节之后成功实现了“应墩尽墩”的目标。奥组委与地方政府、特许商、零售商、代理商在短时间内积极有效回应，成功化解奥运特许商品从“一墩难求”到“应墩尽墩”的危机。回顾案例过程，有两个困惑萦怀难释：“一墩难求”的困境究竟因何而起？“应墩尽墩”的实现又是哪般机变？案例团队综合运用危机管理、敏捷治理、协同治理相关理论，探讨多期叠加、风险交织的奥运特许商品脱销危机的应对之道，揭示其背后的“敏捷+协同”治理逻辑，从而为奥运会特许商品治理提供中国智慧。

关键词：

冰墩墩；奥运特许商品；特许经营；协同治理；敏捷治理

“小香菇”直播走出减贫路

案例作者：

殷成志、尹晓晔、彭睿、艾硕、付晓玉、吴昊

摘要：

2012年12月29日，习近平总书记来到老区、山区、贫困地区三区合一的阜平县，发出了脱贫攻坚的进军令：没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。八年来，阜平县在河北省委、省政府的带领下，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示，汇聚各方力量，因地制宜发展优势产业，统筹推进精准扶贫精准脱贫。2020年初，面对突如其来的新冠疫情，阜平县干部群众创新思路，积极与各大知名电商平台合作，畅通销售渠道，从直播带货“小香菇”到直播乡土人情，全力打造政务直播矩阵，走出了一条“政府×企业×社会”三轮驱动的3.0服务型政府道路，为疫情常态化的减贫工作擎画了崭新蓝图。

关键字：脱贫攻坚；政务直播；服务型政府

“野猪来了！”——宁夏泾源的野猪“伤农”困局？

案例作者：

齐晔、张译丹、李晓、李英旭、马飞、黎春宏

摘要：

“辛辛苦苦守一年，一夜给你糟蹋完。野猪毁了庄稼没处儿找补，进村伤人没地儿说理。说野猪是‘三有’保护动物，人命还不如猪命金贵？”宁夏泾源县黄花乡胜利村农民喜老汉望着被野猪毁坏的玉米地痛心长叹。泾源县地处六盘山腹地，随着退耕还林和封山禁牧的扎实有效推进，生态环境越来越好，野猪也越来越活跃，春季吃种子，夏季害瓜果，秋季啃玉米，冬季毁青贮饲料，“伤畜伤人”事件亦有发生，“人猪冲突”愈演愈烈。本案例体现了生态协同治理所面临的典型困局，即公共管理部门在面对生态保护与乡村振兴的博弈时，如何制定合理政策保障人与野生动物和谐相处，实现区域生态效益与村民个人利益的双赢。

关键词：

野猪致害；生态保护；乡村振兴

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