编者按
2020年7月,清华大学公共管理学院副院长、清华大学农村研究院副院长王亚华教授领衔的团队以“人类反贫困的伟大实践:中国脱贫攻坚的成功案例”为题,获批教育部学位与研究生教育发展中心“脱贫攻坚”主题案例立项。此后一年多时间中,案例开发团队围绕“脱贫攻坚”这一主题,选取富有时代性、引领性、价值性的案例资源,展现新时代中国扶贫的壮阔实践,在此基础上通过实地调研和专家访谈等形式开发了多个系列本土案例。
2022年9月17日,首届中国案例建设国际研讨会(2022)举行,首次发布案例研究和主题案例典型成果。会议在教育部社会科学司、教育部学位管理与研究生教育司的指导下,由教育部学位与研究生教育发展中心和清华大学公共管理学院联合主办。王亚华教授领衔团队主题案例中的《教育帮扶助脱贫 志智双扶促振兴——以清华大学定点帮扶南涧县为例》(以下简称“南涧案例”)入选2022示范“主题案例”成果,该案例生动展现了伟大的中国脱贫攻坚战过程中,教育部直属高校对口帮扶地方脱贫的典型做法和主要经验。
王亚华教授获颁示范“主题案例”成果证书
案例作者
王亚华
清华大学公共管理学院教授、博导、副院长,清华大学中国农村研究院执行院长。兼任国际公共事物学会(IASC)中国区协调人,全国公共管理专业学位研究生教指委副主任委员,中国机构编制管理研究会副会长,中国国外农业经济研究会副会长,国际学术期刊World Development Sustainability主编。研究方向为城乡公共治理、经济社会可持续发展。
郭栋
中国科学院大学特别研究助理、公共政策与管理学院助理研究员,清华大学管理学博士,研究方向为公共管理。
【“南涧案例”由清华大学公共管理学院王亚华教授、中国科学院大学公共政策与管理学院郭栋博士在实地调研的基础上创作完成。案例写作在清华大学农村研究院、清华大学对口支援办公室、清华大学公共管理学院中国公共管理案例中心等单位的大力支持下完成,在此感谢清华大学对口支援办公室朱涛副主任(现挂职南涧县副县长)、清华大学公共管理学院中国公共管理案例中心慕玲主任的案例写作指导,清华大学中国农村研究院舒全峰博士、李星光博士、戴瑶博士提供的实地调研访谈支持,以及曾任南涧县西山村第一书记兼驻村扶贫工作队队长的俞逸晨及俞舒扬、李瑶、王文辉、唐若瑶等同学提供的素材支持。】
诠释高校对口帮扶经验 彰显脱贫攻坚伟大实践
——清华大学定点帮扶南涧县主题案例开发侧记
高校扶贫的清华案例
王亚华教授团队承担“脱贫攻坚”主题案例开发伊始,将选题立意确定为“深刻揭示中国脱贫攻坚伟大成就背后的制度优势和典型经验,向世界讲好中国减贫的生动故事”。对口帮扶是中国特色扶贫经验,在伟大的脱贫攻坚实践中,教育部75所直属高校全部投入扶贫工作。清华大学定点帮扶云南省南涧县的教育扶贫实践,是中国高校对口帮扶地方脱贫实践的典型代表,为主题案例开发提供了鲜活素材。自2013年4月,清华大学根据国家的部署,启动定点扶贫大理州南涧县工作以来,充分发挥高校教育资源优势,针对南涧教育发展相对滞后,素质型贫困突出的实际,聚焦南涧教育事业发展的短板弱项,精准持续发力,用心、用情、倾力帮扶南涧教育,让南涧县的教育发展实现“弯道超车”,帮助南涧从根源上摆脱“素质型贫困”。2019年4月30日,南涧县成功实现提前一年脱贫摘帽;2020年8月,南涧县高质量通过国家脱贫攻坚普查。2021年,清华大学继续教育学院、清华大学对口支援办公室分别荣获中共中央、国务院联合颁发的全国脱贫攻坚先进集体。
王亚华教授率队赴南涧调研
深入调研与剖析经验
为讲好清华大学定点帮扶南涧这一高校扶贫故事,案例开发团队注重调查研究,将理论联系实际贯穿于案例开发全过程,实现了扶贫理论研究与脱贫经验分析的深度结合。
2021年6月,王亚华教授带队奔赴南涧考察调研,实地考察了南涧镇西山村委会、拥翠乡龙凤村委会、妇幼保健计划生育服务中心、南涧一中、清华大学乡村振兴南涧工作站等地,并与当地干部群众交流座谈。期间,王亚华教授还应邀为南涧党政领导干部作了“在新起点上谋划和推进南涧振兴”的专题讲座,为南涧发展提供意见建议。
基于实地调研,案例开发团队全面总结了清华大学定点帮扶南涧的探索实践和先进经验,并多次开展案例写作研讨。“教育扶贫的机制是什么?教育脱贫的成果如何巩固?从脱贫攻坚到乡村振兴的过渡如何实现?……”针对这一系列问题,王亚华教授带领案例开发团队结合专业理论进行了缜密的经验剖析,并向各方面征求意见,在此基础上几易其稿,最终完成了案例和教学指导手册的撰写。
清华大学乡村振兴调研座谈会在南涧举行
王亚华教授团队在公郎镇凤岭村调研
王亚华教授在公朗镇调研
王亚华教授团队在南涧镇西山村委会调研
多方协同共促案例开发
案例开发工作的背后凝聚了集体的智慧和力量,形成了学校、学院、智库多方共同助力案例开发的协同机制。
学校清华大学对口支援办公室等学校部门为案例开发提供了大力支持。清华大学对口支援办公室丛振涛主任审阅案例文稿并提出宝贵意见;现挂职南涧县副县长的时任清华大学对口支援办公室朱涛副主任,从亲历者的视角,对案例的编写和研究提供了具体指导。
作为清华大学公共管理学院教学科研支撑机构,中国公共管理案例中心在慕玲主任的组织协调下,为“南涧案例”的开发提供了案例写作和案例分析等方面的经验支持。
作为清华大学国家高端智库的重点建设智库机构,清华大学中国农村研究院积极为南涧县乡村振兴建设提供智力帮扶,从乡村振兴的工作机制创新等多个方面,同当地进行了多次交流探讨。
王亚华教授受聘担任“南涧县乡村振兴首席顾问”
在案例开发中立德树人
案例开发过程也是培养锻炼人才、实现“立德”与“树人”目标相统一的过程,团队中的一批年轻人在此期间得以成长成才。
“南涧案例”的作者之一的郭栋,作为清华大学公共管理学院博士生加入案例开发团队。如今已成为中国科学院大学公共政策与管理学院助理研究员的他对此深有感触,“在老师指导下参与主题案例开发的过程中,自己成功实现了从一名公共管理专业学生到学者的转变,案例写作水平得到了极大提升。”
清华大学公共管理学院2021级硕士生俞逸晨于2019-2021年期间在南涧县西山村担任驻村第一书记、驻村工作队队长。结合实地参与的“党建帮扶、教育帮扶、产业帮扶、人才智力帮扶”四项脱贫攻坚帮扶工作的经历,俞逸晨为协助开发“南涧案例”提供了众多的一手素材和数据支持,并当选清华大学2021学生年度人物。
⟡关于主题案例征集和典型示范成果评选⟡
教育部学位与研究生教育发展中心于2020年首次组织开展主题案例征集活动,汇聚名校、名院、名家力量,聚焦“脱贫攻坚”和“新冠肺炎疫情防控”两大主题,共征集到400余个主题案例成果。为更好地展示、宣传主题案例征集成果,充分发挥好主题案例的示范性和引领性作用,经团队申报、专家通讯评审、案例专家委评选和案例专家委主任办公会审定等四个环节,共评出10个主题案例典型成果。
2022年9月17日,首届中国案例建设国际研讨会(2022)发布案例研究和主题案例典型成果。首次典型成果遴选关注案例选题、理论价值和研究逻辑等要素,强调从中国实践中提炼原创观点、开发高学理含量案例,汇聚了在扶贫攻坚、疫情防控、重大工程、社会治理等一线深入调查研究形成的典型案例,汇编形成了《讲好中国故事——典型案例成果集》。每一个成果都是中国故事、中国方案、中国智慧的真实缩影。从田间地头到城市治理、从民生福祉到大国重器,充分彰显了专家学者用学术讲好中国故事、阐释中国经验、贡献中国智慧的学术担当和学术造诣。
“推动中国特色案例建设” 已列入中共中央宣传部、教育部《面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划》,案例建设适逢其时、大有可为。各界将携手并肩、绵绵用力、久久为功,进一步推动具有中国特色、中国风格、中国气派的案例研究及发表工作,推动具有时代性、学理性、价值性的案例进课件、进教材、进课堂,为构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系做出新贡献,为落实立德树人根本任务、培养高层次创新型人才作出新贡献。