清华大学2020年中国公共政策案例分析大赛决赛于8月30日云上举行,分为本科生组和硕士生组两个赛场,每个赛场设两个分会场。本次大赛要求参赛团队从新冠肺炎疫情防控期间本地实践出发,以推进国家治理体系和治理能力现代化建设为主题,从应急管理、医疗救治、联防联控、复工复产、脱贫攻坚、科技攻关、民生保障、乡村振兴八个方面开展案例选题、案例调研、案例分析报告的撰写。从初赛到决赛历时三个多月,吸引全国308所院校687支队伍共2375人报名参加,队伍数量及报名人员均创历史新高。
硕士生组比赛吸引了87所高校105支队伍共计366人报名,其中75支队伍的选题报告通过初赛进入实地调研阶段,并最终提交了69份案例分析报告,经过专业评审,共有25支队伍获得参加决赛的资格。本科生组比赛吸引了284所高校582支队伍2009人报名,其中111支队伍的选题报告顺利通过初赛,并最终提交了103份案例分析报告,共有32支队伍最终获得决赛资格。
8月30日上午为硕士生组决赛,决赛分两个会场同时进行。25支硕士生队伍围绕“地摊经济”不同区域比较分析、“健康码”信息收集与保护、后疫情时代分级诊疗改革、社会力量参与乡村振兴、“共享员工”助力企业复工复产、基层社区疫情防控、对口帮扶脱贫攻坚等社会前沿与热点问题,精彩展示和深入分析,提出了科学有效的解决方案。两个决赛会场六位评委专家——学院副院长邓国胜、学院副教授殷成志、副教授周源、副教授张楠、副教授陈济冬、副教授赵静,分别就各自会场参赛队伍的案例展示与分析进行了提问,选手们现场作答。
8月30日下午为本科生组决赛,决赛分两个会场同时进行。32支本科生队伍围绕疫情时期小额信贷政策、“律师下乡”助力乡村治理、“县官直播带货”、地方政府整治熔喷布乱象、新乡贤参与乡村治理、城郊地区乡村发展等热点问题进行了现场展示和深入分析。两个决赛会场六位评委专家——清华公管学院副院长王亚华教授、清华公管学院梁正教授、刘生龙副教授、蓝煜昕助理教授、钟玮助理教授、陈天昊助理教授,分别就各自会场参赛队伍的案例展示与分析进行了提问,选手们现场作答。
8月30日晚上为云上颁奖典礼。清华大学公共管理学院党委书记彭宗超教授、副院长王亚华教授、副院长邓国胜教授、院长助理中国公共管理案例中心主任慕玲、梁正教授、周源副教授、张楠副教授、陈济冬副教授、赵静副教授等决赛评委通过线上和线下方式出席颁奖典礼。
清华大学公共管理学院院长助理、中国公共管理案例中心主任慕玲致辞,她首先介绍了本次大赛的参赛情况。随后,她介绍了本次大赛的目的和意义,一是通过案例大赛动员国内外的本科生、硕士生从具体案例入手,积极关注公共政策问题,深度了解中国现实国情,切实提升敏锐的问题意识、科学的分析能力和创新的思维方式;二是通过现场决赛创造的短时间、高强度的交流机会,向其他团队和评委老师学习,借鉴别人发现问题解决问题的方式方法、分析视角、理论框架,实现共同学习与成长;三是完成的案例分析报告能对公共政策问题的实际解决产生积极的促进作用,并且激发大家积极投身公共管理事业的抱负和梦想。当代青年学子担负着新时代赋予的国家责任和历史使命,希望通过案例大赛培养扎根基层、求真务实的刻苦钻研精神,塑造“我将无我,不负人民”的奉献精神,成长为有思想、有觉悟、有能力的国家栋梁之材。
党委书记彭宗超教授作为颁奖嘉宾致辞,他指出新冠肺炎疫情发生后,在习近平总书记的指挥下,全国上下一盘棋,经过艰苦卓绝的努力,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。疫情防控斗争实践再次证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。但在这次应对疫情中,也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在一系列问题。新冠疫情带来的百年未有之大变局,是一场发展的机遇,但同时也带来了高度的不确定性。本次案例大赛选题紧扣新冠疫情防控大背景,希望各位同学以天下为己任,时刻关注祖国发展命运及人类命运共同体的构建,以更远大的目光、更高的志向和更宽广的胸怀来看待国家的发展和人类进步。
副院长王亚华作为本科组决赛评委进行点评,他充分肯定了参赛队员的精彩表现,并就决赛评审分享体会:一是参赛过程,参赛队员多地协同线上展示调研成果,表现优异。二是案例选题,好的选题是成功的一半,本次大赛选题紧扣新冠肺炎疫情防控大背景,选题新颖前沿,展示了参赛团队对现实生活的敏锐感、洞察力。三是案例写作,精彩的案例故事要把握真实性、典型性和冲突性三个要点,本次大赛团队展现了优秀的案例写作能力。四是案例理论分析,建议参赛团队增强理论思维,通过一般性理论思考增加案例透视度。功夫在比赛之外,王亚华教授勉励参赛队员增强理论知识储备,多积累多读书多思考,增强自身竞争力,成为优秀的“公管人”。
副院长邓国胜作为硕士组决赛评委进行点评。他指出,本次案例大赛总体上感觉很好,同学们选题也很精准,都是当前公共管理领域的热点难点问题,调研也很深入,陈述答辩过程中可以看出同学们对问题也都进行了深入的思考,而且能用相关理论对案例进行分析。但是还有三个方面希望同学们可以进行相应改进。第一,案例大赛中有些案例情节还不够生动,逻辑思路也不是很清晰,这些方面还可以继续改进。第二,有些组在进行案例分析的时候,使用的理论框架太多显得案例分析本身不够聚焦,更希望用一个更集中的理论对问题进行更深入地分析。第三,有些同学在陈述答辩过程中,有时没有完全精准把握老师提出问题的具体涵义,显得有点答非所问。
梁正作为本科组决赛评委进行点评,他用三个词概括了本次案例大赛的感受:第一是“态度”,表现在三个方面,一是积极的态度。本次案例大赛的参赛队伍在案例选题上敢于挑战重大现实问题,不回避矛盾;二是专业的态度。所有的参赛队伍无论在研究分析、案例撰写,展示形式上都体现出了一定的专业素养;三是理性的态度。案例分析基于理性与平衡的视角,而不是盲从舆论倾向或专家观点。第二是“深度”,所有参赛队伍均能将所学理论很好地运用到案例分析过程中,使得案例分析具有了一定的深度。第三是“温度”。很多参赛队伍在选题上非常有温度,如关注残疾儿童疫情期间的用药问题、相对落后地区的乡村治理问题等,体现了公管学院“明德为公”的情操和宗旨。最后,梁老师给所有队员提出了四点希望:视野要更加开阔、调研要更加扎实、问题要更加准确、方法要更加科学。
周源希望参加案例大赛的同学不仅仅是完成了精彩的案例,更希望大家能通过案例研究去学会如何钻研和不断学习,并且树立不懈追求客观真理的人生目标继续下一步的深造。
张楠谈了三点体会:一是案例选题的关注点都是非常急迫和重要的问题,有些问题还具有一定的挑战性,大家在疫情还没有完全结束的情况下,克服了很多困难,钦佩同学们的勇气;二是在案例呈现中有很多创新,在八分钟的展示中有很多精巧的设计,包括新闻调查、人物访谈等形式的呈现,给了我们很多新的感受和思考;三是在案例背后有进一步的深入的分析。大家都相信在面对疫情等问题时,公共管理的理论和方法是能够为我们提供知识贡献和相应的政策支撑的,希望能有更多的同学进入公管学院学习,后续能有更多的机会交流,共同尝试解决案例背后的问题。
在陈济冬看来,案例研究是一件非常重要的事情,同学们展示了很多新时代的重要实践。讲好中国故事,从社会科学学术研究的角度来看就需要基于中国的实践凝练成有说服力的理论。不同学科对理论有不同的定义,但常见的一种定义中需要至少满足两个特点一要有逻辑体系,二要给出适用条件。中国的很多实践,可能没有办法直接套用西方的理论来解释,这恰恰是值得我们深挖的地方。如健康码的广泛使用、共享员工等源自我国的实践,深挖背后的学理,上升到理论层面,指导政策实践,帮助我们向全世界展示中国智慧,这是一个良好的基于案例研究和理论研究的互动的过程。学院这些年一直在推进的案例大赛是一件非常有价值的事,对于扎根中国实践、凝练中国智慧、讲好中国故事具有非常重要的意义。
赵静认为同学们的选题非常前沿、新颖,她提出了三点建设性意见:一是用概念要更准确,很多时候案例的重要性更多体现于对问题的发现;二是对问题的提炼更重要。通过发现问题、对问题的提炼,去思考、做出判断、分析背后的一些问题,推翻自己的一些先验性的假设和逻辑,这个过程实际上正是案例分析能够达到的一个效果;三是案例虽然鼓励大家从小处着手,但实际上要有更宏观更全面的视野。如很多案例是讨论一些村和城市的小问题,但实际这些问题是全国共通性的。这些共通性的问题背后有什么特点,有什么普遍的规律,对我们案例的分析更为重要。
随后,学院党委书记彭宗超宣布硕士组三、二、一等奖获奖团队及其每队表现优异的两位选手。经过精彩激烈的角逐,来自山东大学的“国门卫生队”调研队荣获硕士组一等奖。来自中国人民大学的“无人区玫瑰”、苏州大学的“东吴君施联盟”团队荣获硕士组二等奖。来自中国海洋大学的“爱国者”、武汉大学的“两袖清风”、华南理工大学“闪光少女”、中山大学中南大学的“筑梦研翼”团队荣获硕士组三等奖。除三、二、一等奖获奖团队外,其它进入决赛的团队全部获得优秀奖。
学院副院长王亚华宣布本科组三、二、一等奖获奖团队及其每队表现优异的两位选手。经过精彩激烈的角逐,来自山东大学的“湾之梦”调研队荣获本科组一等奖。来自厦门大学的“智能防疫队”、清华大学的五华县“一村一法律顾问” 制度调研支队荣获本科组二等奖。来自北京大学的“布得布说的故事”、中国传媒大学“山东小分队”、西南财经大学“噼里啪啦”团队荣获本科组三等奖。除三、二、一等奖获奖团队外,其它进入决赛的团队全部获得优秀奖。
颁奖环节最后由本硕一等奖获奖团队发表获奖感言,付晓彤同学作为硕士组一等奖团队代表发言,首先,她对赛事主办方清华大学公共管理学院及各位评委表示最诚挚的感谢,坦言在参赛过程中收获和成长很多。其次,感谢其他决赛团队,通过团队间的沟通与交流,不断完善案例。再次,感谢案例指导教师,多次修改多次指导,使案例最终成型。最后,感谢案例调研方的支持,使案例更加鲜活和真实。
徐雅静作为本科组一等奖团队代表发言,她感谢学院为大家提供了一个展示交流切磋学习的平台,一路走来收获成长很多。感谢指导老师的指导帮助让案例更加完善。今后将继续保持对公共管理领域问题探索的热情。
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